曾看到一篇新闻报道，讲述一位84岁的华裔老人在纽约过马路时闯红灯，不听警察阻止还推搡警察，结果被警察打得满脸是血，还被关进监狱并罚款250美金。新浪针对此事发起的网上调查吸引了3万余人投票，其中31%都表示“老人违反交规、拘捕，警察做得没错”，占第一位。但很多人也都这样反问：假如这件事发生在中国，一位八旬老人因闯红灯过马路疑被警察打伤，舆论会作何反应？他们都自问自答说，舆论一定会同声谴责警察暴力执法。还有人补充道，接下来就是公安局的领导要出面道歉、澄清，再接下来是涉事警察检讨，甚至被开除。
为何国人对于中美两国警察的执法有“双重标准”呢？是不是我们太崇洋媚外了？笔者认为不可简单如此理解，从以下两个方面中美在执法方面的差别，而这些差别给我们中国企业管理者带来可借鉴之处。
一、美国法规具体可操作，中国的法规缺乏可操作的细则
美国警察执法是有Protocol的，就是有一套规矩，什么情况下应该怎么办，都有详尽的细则。这套规矩不是警察自己制定的，而是立法机构规定的，警察只是执行者。执法中如果发生争议，那就由法官按照细则一条一条对照，只要警察行动没有出格，无论什么后果，他都没有错。比如说警察叫你不准动，你就绝对不要动，你哪怕伸手挠挠痒，他打死你都没商量。法律细则是完全公开透明的，网上有，老师讲，报纸登，你要是说你不知道，那只能说你是找死了。
中国警察执法太过人情味，有框框没细则，还不稳定，今天明天不一样，这人那人又不一样，结果法律法规没有权威性，警察累得要死还挨骂挨打，群众闯红灯，过去了嫌警察管得宽，被撞死了又骂警察为什么不拦，结果警察和群众都是一肚子怨言。
纽约是所谓世界第一大都会，那是指曼哈顿，是指华尔街，其它几个区其实充满了偷渡客和吃救济者，多数人没有高中文凭，素质很低。这些人开车就飙车，走路就闯红灯，所以这地界就跟天天打仗一样，死人的事是经常发生的。那个路口10天已经撞死3个人了，结果老头还是勇敢前行，警察拦他是为了他好。如果警察看着他被汽车撞死而不管，那么谁还会交10万美元偷渡来美国呢?
二、美国人尊重制度和规则，中国尊重权威和人情
美国警察执法按照规定来，是一就是一，是二就是二，不会因为违法者84岁了，或者因为华裔不懂英语而不去执行法律规定的事情；而中国警察执法太过人情味，夹杂着各种情感因素“灵活”执法。比如，二十年前的震惊全美的辛普森杀妻案，即使大家都知道辛普森就是凶手，然而因为警察取证违反了法律程序，证据无效，在美国人看来，宁可放过一个罪犯，也要保证法律被严格地遵守，因为法律尊严得不到保障，要保障置于法律之下的公民合法权益就成为无稽之谈，比如在个人意志凌驾法律之上的文革时代，手举宪法的国家主席尚且无法逃脱暴力残害，更合况小民了。即使如今，我们不乏听到“某某案件影响恶劣，要严格处理”，这样论调显然把法律放在了权威和人情后面了。曾听到这样一个故事：一次IBM总裁沃森陪同某国王子参观IBM，在大门入口被门卫拦住，因为按照规定所有员工进入必须佩戴工卡，而不巧那天沃森忘带工卡了，此时总裁助理跳出来质问门卫：“你难道连总裁都不认识了吗？”门卫回答：“我是按照规定做事的，如果有错，请先修改规章制度。”如果此事发生在中国，忘带工卡的总裁该表扬被拦住的门卫还是放行的门卫呢？
中国的企业正经历着从依赖于人的粗放式管理到依赖于流程制度的精细化管理的转变过程，许多企业开始靠内部力量或借助外部咨询逐步建立制度流程。作为汉捷研发管理咨询顾问，笔者发现流程制度能够被有效执行的企业少之又少，流程制度被束之高阁或执行流于形式的成为常态。从华裔老人被打的事件分析中可以帮助我们找到流程制度未有效执行的原因。
首先是流程制度本身的问题。很多企业的流程制度根本不具有可操作性，流程活动描述模糊，不同人可以有不同的解释、不同的执行方式。笔者在辅导企业建立流程时，常常做这样一个对比，好的流程就好比鱼香肉丝的菜谱，详细定义了做这道菜的步骤，包括每样食材的用量、烹饪所需时间等，只要严格依照菜谱来做，最后出来的一定是一道味道不错的鱼香肉丝。当然，如果菜谱写成这样：放油少许、加热数分钟.......我敢保证不同人做出的菜一定会大相径庭。因此具有可操作的流程制度是其能够被有效执行的前提，而可操作性又体现在流程各个细节有明确规定，不需要再做额外的解释，就好比一个好的菜谱一样。
另外是人们对流程制度的态度是什么，特别是管理者对流程制度的态度基本上决定了流程制度是否能够被有效执行。当流程被普遍认为很繁琐、影响产品开发进度，或者只要产品开发出来就行，中间的过程不重要，这样的态度，流程是不可能被有效执行起来。最近在北京野生动物园一女子在园内违规下车被老虎咬伤的事件成为了一个热点话题，有篇相关文章其题目就非常有分量：老虎并不可怕，可怕的是对规则的藐视！没错，在企业里，项目进度紧张并不可怕，技术难题并不可怕，员工经验不足也不可怕，最可怕的就是对流程制度的藐视！
作为国内的标杆企业，华为近年又取得了不凡的业绩，而这些傲人业绩的背后是华为十几年来逐步建立起来的卓越的流程制度以及一直以来对流程制度的敬畏和不折不扣的执行。期望我们的企业管理者能够真正花费力气建立优秀的流程制度以及把流程制度落地到每一位员工的言行中，使企业的管理得到升华。