在企业研发管理实践中，我们常常看到这样一种现象：产品开发项目启动时目标明确，团队成员也充满信心，但项目进行到中后期却频繁出现需求变更、资源冲突、进度延期甚至产品上市失败等问题。项目复盘时，大家往往将原因归结于执行不到位、沟通不充分或资源不足。然而，真正的问题可能出现在项目启动的第一步——产品开发项目目标是否定对了。

很多企业在产品开发项目立项时，目标通常表述为：

►  实现XX需求；

►  XX时间完成设备和物料采购；

►  XX时间内完成产品开发；

►  XX时间产品上市；

►  …

例如：“2026年12月完成产品开发并上市”，这是一个典型的项目目标，这个目标本身没有问题，也符合项目管理角度的要求，但显然不是企业真正关心的内容，如果产品按计划上市，但销量不佳、利润不达标、客户不认可，那么项目虽然按时完成，达到了项目目标，却没有创造商业价值，对于企业来说也是一个失败的项目。因此如果仅以传统项目管理的思维定义产品开发项目目标，项目容易陷入“做正确的事情”和“把事情做正确”之间的偏差。

在IPD体系中，项目目标集成在Charter（项目任务书）中，Charter有对应的任务书开发流程（CDP，Charter Development Process）以及有专门的任务书开发团队（CDT，Charter Development Team）负责开发，确保做正确的事；PDT（Product Development Team，产品开发团队）负责承接Charter（项目任务书），完成产品开发和上市，即正确地做事。一份优秀Charter应该至少包含以下内容：

►  项目目标和关键性指标

    ▪ 里程碑计划、产品定位、关键性需求和技术指标、在产品路标中的位置

►  业务目标

    ▪ 山头客户、细分市场份额、销售收入、利润、毛利（目标成本）

►  项目成员资源

无论是项目目标还是业务目标，其设定通常要符合SMART原则：明确性（Specific）、可度量性（Measurable）、可完成性（Achievable）、相关性（Relevant）、时限性（Time-Bound）。当然Charter还会包含一些市场环境、竞争环境、产品组合定位等内容的描述，其主要作用是：1、正式启动项目；2、指导PDT，包括初步市场情况的总结和产品定位以及对项目提出高层要求和主要指标；3、任命PDT成员。

管理学大师彼得·德鲁克曾言：“效率（Efficiency）是把事情做正确，效果（Effectiveness）是做正确的事情”，很多企业产品开发失败，并非因为研发能力不足，而是在项目启动阶段就没有定义清楚成功标准，而Charter正是要帮助企业回答“什么才是成功”，只有目标正确，执行才有意义；只有以终为始，项目才能真正走向成功。